为规范上海市律师服务收费行为，保障委托人和律师双方的合法权益，促进法律服务市场健康有序发展，上海市物价局、上海市司法局根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国律师法》及国家发展改革委相关规定，结合本市实际情况，制定了律师服务收费政府指导价标准。该标准为律师在提供法律事务代理服务时的收费提供了重要的参考依据和规范框架。
一、 政府指导价的核心原则
政府指导价并非固定不变的价格，而是指由政府价格主管部门会同司法行政部门，根据律师服务的社会平均成本、市场供求状况、社会承受能力等因素制定和调整的基准价及浮动幅度。其核心原则在于：
- 公平公开：收费标准应当公开透明，保障委托人的知情权和选择权。
- 自愿协商：在政府指导价规定的范围内，具体收费金额由律师事务所与委托人根据案件的复杂程度、耗费的工作时间、律师的专业能力、声誉和可能承担的风险责任等因素协商确定。
- 合理补偿：收费应能合理补偿律师事务所的服务成本，并体现律师的专业价值和社会价值。
二、 主要收费方式与适用范围
上海市律师服务收费主要采取以下几种方式，并可结合使用：
- 计件收费：一般适用于不涉及财产关系或财产关系明确、争议不大的法律事务，如咨询、代写文书、简单的民事案件代理等。收费标准根据事务类型有明确的区间规定。
- 按标的额比例收费：适用于涉及财产关系的民事、行政诉讼案件，以及仲裁案件。收费比例根据争议标的额的大小，采取差额累进制计算，即标的额越高，相应区段的收费比例越低。这是最常用的一种收费方式。例如，对于某一标的额范围的案件，可能规定按X%至Y%的比例收取，具体比例由双方在范围内协商。
- 计时收费：适用于所有法律事务，特别是那些工作过程难以量化、或耗时较长的非诉业务、法律顾问服务及复杂诉讼案件的准备阶段。收费标准根据律师的执业年限、专业资质、社会信誉等，按每小时数百元至数千元不等的费率协商确定，并需明确记录有效工作时间。
- 风险代理收费：即律师事务所在接受委托时，只收取少量基础费用，其余服务报酬与案件处理结果挂钩，按约定比例收取。这种方式主要适用于涉及财产关系的民事案件，特别是执行难度大、或委托人当前支付能力有限的案件。值得注意的是，政府对风险代理的收费比例有上限规定（通常最高不超过标的额的30%），并且禁止对婚姻、继承、请求给付赡养费、抚养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿以及支付劳动报酬等案件实行风险代理。
三、 重要注意事项
- 明码标价与合同约定：律师事务所必须在醒目位置公示收费项目、标准和依据。在接受委托前，应向委托人书面告知收费方式、标准、计算方式、付款期限等，并在委托代理合同中明确约定，避免后续纠纷。
- 除外费用：律师服务费通常不包括应由委托人承担的诉讼费、仲裁费、鉴定费、公证费、查档费、翻译费、异地办案差旅费等第三方费用。这些费用需由委托人另行支付。
- 减免与协商：对于符合法律援助条件的当事人，应按有关规定减免费用。对于经济确有困难但不符合法律援助范围的公民，律师事务所可以酌情减收或缓收律师服务费。
- 标准动态调整：政府指导价标准会随着经济社会发展适时调整。委托人和律师事务所在约定费用时，应依据最新的有效标准进行协商。
四、 意义与作用
上海市律师服务收费政府指导价标准的实施，有效遏制了法律服务市场的不正当价格竞争和乱收费现象，保护了当事人的合法权益，同时也保障了律师获得与其服务价值相匹配的合理报酬。它为当事人预估法律服务成本提供了清晰的参考，增强了委托关系的信任基础，是推动上海法治化、国际化营商环境建设的重要一环。
建议委托人在聘请律师前，主动了解相关收费规定，与律师事务所进行充分沟通和协商，签订权责清晰的委托合同，以保障自身权益，获得优质、高效的法律服务。
